Министр иностранных дел Германии призвал убрать находящееся в его стране ядерное оружие, ставшее наследием "холодной войны". Но кое у кого в Вашингтоне имеются иные планы. Министерство энергетики США запросило ассигнования почти на 2 миллиарда долларов, чтобы за счет этих средств модернизировать самые старые образцы американского ядерного оружия, включая то, что хранится в Германии.

Этот шаг может иметь серьезные последствия для будущего складированного в Германии и других странах Европы ядерного оружия. Министерство энергетики США включило в свои последние предложения по бюджету заявку на выделение средств для модернизации части стареющего ядерного арсенала страны. Данный шаг совершенно очевидно вступает в противоречие с концепцией президента Барака Обамы о безъядерном мире, которую он провозгласил в прошлом году.

Это ведомство хочет, чтобы с 2011 по 2015 год было выделено почти 2 миллиарда долларов на модернизацию американского арсенала ядерных бомб В-61. Часть этих боеприпасов хранится в Европе, в том числе, на складах немецкой военно-воздушной базы в Бюхеле. В целом, на вооружении ВВС США имеется около 150 стратегических бомб В-61, около 400 нестратегических боеприпасов, и еще около 200 нестратегических бомб хранится в резерве.

Эти боеприпасы являются наследием гонки ядерных вооружений в Европе во времена "холодной войны". В настоящее время правительство Германии путем консультаций в рамках НАТО добивается вывоза этих бомб. Коалиционное правительство, сформированное христианами-демократами канцлера Ангелы Меркель и близкой к деловым кругам Свободной демократической партией министра иностранных дел Гидо Вестервелле, открыто заявляет о том, что будет настаивать на вывозе бомб. Публичные заявления Вестервелле о необходимости вывода ядерного оружия вызвали определенное недовольство в Вашингтоне. Ожидается, что Германия и еще четыре государства-члена НАТО обсудят вопрос о выводе примерно 200 единиц ядерного оружия, до сих пор хранящегося в Европе. Обсуждение должно состояться на встрече министров иностранных дел стран НАТО в Таллине в конце апреля. Если бюджетная заявка будет утверждена, возникнут новые препятствия на пути вывоза этих боеприпасов.

В США за разработку, создание и модернизацию ядерных вооружений отвечает Национальное управление по ядерной безопасности. Это наполовину автономное ведомство входит в состав Министерства энергетики. Оно тесно координирует свои планы с Пентагоном. Руководитель управления Томас д'Агостино (Thomas d'Agostino) и министр обороны Роберт Гейтс поддерживают план всесторонней модернизации американского ядерного оружия и той промышленной инфраструктуры, которая занимается вопросами обеспечения. Эти люди уже работали при бывшем президенте Джордже Буше, и они поддержали идею модернизации более старых образцов ядерного оружия, а также концепцию разработки нового поколения так называемых надежных замещающих боеголовок (Reliable Replacement Warhead).

Анализ реализуемости проекта

В бюджетном предложении Национального управления по ядерной безопасности предусматривается проведение анализа реализуемости проекта модернизации "самых старых ядерных боеприпасов в составе долговечного арсенала" - бомб В-61, причем в разных вариантах. Ожидается, что авторы анализа изучат возможности по "продлению срока службы ядерных и неядерных деталей" этой бомбы, а также по "повторному использованию" активных ядерных компонентов.

Кроме того, данные боеприпасы, которые могут доставляться к цели европейскими самолетами двойного назначения "Торнадо", а также F-15E и истребителями-бомбардировщиками F-16 C/D ВС США, будут модифицированы для обеспечения их совместимости с новым поколением истребителей, несущих ядерное оружие, таких как американский многоцелевой ударный истребитель Joint Strike Fighter. По завершении анализа реализуемости проекта и после подбора компонентов для модернизации начнется их разработка и осуществление программы по продлению срока службы. Эта программа выделена отдельной строкой в бюджетной заявке Национального управления по ядерной безопасности на 2011 год. Ожидается, что ее итогом станет разработка практически нового ядерного боеприпаса - В-61, модификация 12.

Данный план не совсем нов. Конгресс уже утвердил начальные ассигнования в бюджете управления на 2010 год в объеме 32,5 миллиона долларов. Эти деньги позволят начать проектные и исследовательские работы по модернизации В-61. Однако Конгресс выдвинул условия для утверждения любых ассигнований, превышающих выделяемую сумму, и четко дал понять, что оставляет за собой право на окончательное решение по любым работам в рамках модернизации ядерных компонентов. Прошел год, и управление по ядерной безопасности просит выделить новые средства. Предварительные работы трансформировались в предложение по многомиллиардному проекту, который стал приоритетом высшего порядка.

От пяти вариантов бомбы к двум - но современным

Это весьма ловкий ход со стороны сторонников модернизации американского ядерного оружия. В настоящее время существует пять вариантов бомбы В-61. Два используются в качестве вооружений на стратегических бомбардировщиках. Это модификация 7 и противобункерная авиабомба 11-й модификации. Три других бомбы это оперативно-тактические, или нестратегические ядерные боеприпасы, также хранящиеся в европейских странах НАТО. В Европе находятся более старые образцы таких бомб - В-61 3-й и 4-й модификации, а также В-61 более новой 10-й модификации, которые используются в качестве резервных и хранятся на территории США. Последняя версия - это модифицированный боеприпас, созданный после уничтожения ракет "Першинг II" в рамках Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (РСМД).

Согласно программе модернизации, пять существующих образцов будут превращены в две современные разновидности данного боеприпаса - противобункерную авиабомбу В-61 11-й модификации и более новую многоцелевую ядерную бомбу 12-й модификации. Использовать такое новое оружие можно будет примерно с 2018 года - как на стратегических бомбардировщиках, так и на тактических истребителях.

Однако проект этот пока не утвержден. Во-первых, в рамках доклада о ядерном потенциале США свое окончательное решение должен принять президент Барак Обама. Администрация Обамы в настоящее время заканчивает подготовку этого доклада и вскоре представит его Конгрессу. В докладе будут изложены планы президента по перспективной политике США в области ядерных вооружений.

Ожесточенные дебаты

Последние недели были отмечены напряженными спорами по поводу доклада в Вашингтоне. И министерство обороны, и министерство энергетики хотят держать открытыми двери для комплексной модернизации ядерного арсенала, а может быть, и для создания нового оружия. Сегодня они ведут ожесточенные дебаты с вице-президентом Джо Байденом о том, в какой мере в доклад должны быть включены практические шаги, направленные на подчеркивание концепции Обамы о безъядерном мире, а также о том, оставит ли все-таки президент возможность для масштабной модернизации имеющегося оружия или нет. В конечном итоге, речь идет о том, исключит или нет администрация Обамы публично возможность разработки новых ядерных боеприпасов, и что, по мнению президента, является "новым" оружием.

Ганс Кристенсен (Hans Kristensen), возглавляющий ядерный информационный проект в Федерации американских ученых (Federation of American Scientists), считает, что бюджетная заявка министерства энергетики является также элементом покерной игры в погоне за деньгами. "В Вашингтоне у Конгресса приходится требовать очень многого, если после всех обычных компромиссов хочешь получить деньги на свои самые важные и приоритетные задачи", - говорит он.

По мнению Кристенсена, бюджетная заявка министерства энергетики это пробный выстрел в очередной серии сражений за деньги. Как считает ученый, будет крайне интересно увидеть, "утвердят ли в итоге программу модернизации бомб В-61". "Она вызывает массу споров. В прошлом году Конгресс уже отмечал, что данный план способен открыть двери для появления нового ядерного оружия", - говорит он.