1 марта "дачной амнистии", объявленной президентом России, исполнилось три с половиной года. К этой дате государство подготовилось основательно: вступили в силу поправки к законам "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и "О государственном кадастре". Они упростили и без того облегченный порядок приватизации участков. По сути объявлена "амнистия амнистии". Впрочем, потенциальные землевладельцы этого так и не заметили. По крайней мере, в Москве, где в важности амнистии народ убеждают с помощью судебных приставов и экскаваторов, как в поселке "Речник".

По сведениям Росреестра, Москва - самый отстающий субъект федерации по части "дачной амнистии". В прошлом году всего 1000 москвичей получили права собственности на землю в черте города. По данным столичного Союза садоводов, в Москве расположено около 30 дачных товариществ, в каждом из которых по 200-300 участков плюс около полусотни бывших деревень.

С 1 марта для регистрации права собственности необязательно предоставлять кадастровый паспорт на земельный участок. Росрегистрация, Роскадастр и Роснедвижимость должны работать в системе "одного окна" и запрашивать документы друг у друга. "Известия" попытались приватизировать землю по новым правилам. На "экскурсию" мы отправились с председателем СНТ "Транспортник-1" Алексеем Вагиным.

- Мы уже восьмой год "бодаемся" с чиновниками за то, чтобы оформить документы на землю, - поведал Вагин. - У нас 132 участка. Каждый садовод на все документальные дела уже затратил около 80 тысяч рублей, а кто-то и больше.

- В 2006 году, как вышел закон о "дачной амнистии", у нас 90 человек получили разрешение префекта Западного округа на приватизацию земель, - продолжает Вагин. За этот срок только семерым удалось выбить свидетельства о праве собственности. Остальных до сих пор маринуют в коридорах.

Рекомендуем старую схему

Опытный ходок по коридорам, он посоветовал начать с Орликова переулка, где в доме 10, стр. 1, находится отдел кадастрового учета Москомрегистрации.

С этого места традиционно начинается путь любого столичного землевладельца. Чтобы сдать документы, для начала нужно встать на кадастровый учет и получить кадастровый паспорт.

- У нас садоводов как раз на кадастре и резали, - просвещает Вагин. - Москомрегистрация три года отказывалась выдавать людям кадастровые паспорта. Объясняли это путаницей в документообороте: кадастровый план нашего садоводства "наложился" случайно на другой участок. В конце прошлого года они признали ошибку. А если и правда выяснится, что кадастровые паспорта теперь можно не получать, счастье настанет.

Действительно, с 1 марта по новым правилам в Орликов ехать уже не нужно. Нужно сразу на Зеленый проспект - в Москомрегистрацию. Но вчера, 3 марта, народу в Орликовом - тьма. Правда, в основном юрлица, к которым "дачная амнистия" не имеет отношения. Людские потоки быстро рассасываются благодаря электронной очереди.

- Скажите, а действительно теперь для "дачной амнистии" можно не становиться на кадастровый учет, а сразу подавать документы на регистрацию? - интересуются информированные посетители.

- С 1 марта введен такой порядок, - неуверенно поясняет симпатичная девушка. - Но практики пока никакой нет. И мы не знаем, как это должно действовать. Рекомендую пока оформлять земельные участки по старой, проверенной схеме. Либо, если вам не к спеху, подождите месяц. А вообще съездите на Зеленый проспект, где принимают уже готовые пакеты документов. Может, там что прояснят.

- Видите, на бумагах - проще некуда: пришел и зарегистрировал, - усмехается Вагин. - А на деле бардак. У нас некоторым садоводам, которые находятся еще в процессе оформления свидетельств о собственности на землю, уже начали приходить платежки из налоговой об уплате земельного налога. А еще БТИ отличился. Документы на дома у моих садоводов уже давно имеются. Так некоторым садовые постройки записали как жилые дома. В СНТ не может быть дач с таким статусом.

Справок не дают

В Мосрегистрации по адресу: Зеленый проспект, 20, на информационном стенде пытаемся обнаружить список нужных документов для "дачной амнистии". Безуспешно.

- Не подскажете, что нужно, чтобы оформить земельный участок по упрощенной схеме? - интересуемся в справочном столе. - Говорят, законы изменились с 1 марта?

- Не знаю. Я занимаюсь квартирами. Вам лучше к регистратору обращаться в окошко, - разводит руками молодой парень.

- Там принимают уже готовые документы, и народу много. Неужели никто справок по земельным вопросам не дает?

- Посмотрите в интернете, - отфутболивает юный госслужащий.

Очередь в "земельное" окно двигается медленно.

- Девушка, даже если они и повесят список бумаг на видное место - это абсолютно бесполезно, - участливо трогает меня за руку невысокая дама с авоськой. - Я тут частый посетитель. И пришла к выводу: набор документов зависит от настроения приемщика.

Спецом по бумажным вопросам Людмила Михайловна Александрова стала год назад, когда начала оформлять по "дачной амнистии" участок с домом в деревне Кутузово в Зеленограде.

- На месте нашей деревни, которая ведет свою историю с XVII века, пытаются коттеджный поселок для богатых построить, - рассказывает Людмила Михайловна. - Есть постановление, что кутузовские земли изымаются для городских нужд. Но соседи сходили к юристу и выяснили, что по "дачной амнистии" не требуется никакого разрешения префектуры. Некоторые кутузовцы уже получили документы о собственности. А я все маюсь. Принесла архивную выписку из похозяйственной книги. А мне: не по форме составлена. Бегу в Солнечногорский архив (раньше деревня входила в Солнечногорский район). Там руками разводят: мы по-другому не имеем права написать. В Мосрегистрации потребовали принести не архивную копию похозяйственной книги, а оригинал. Начала с ними ругаться: кто же оригинал мне выдаст, когда он в единственном экземпляре? Ничего не знаем, отвечают, у нас так положено. Соседи нашли в интернете судебное решение по дачнику из Одинцова, который судился с Росрегистрацией как раз из-за таких требований оригиналов. И суд обязал принимать копии из архивов с синей печатью. Сейчас вот к генеральной доверенности "прикопались". Участок оформлен на отца, а я за него хожу по инстанциям. Говорят, доверенность не по форме. А я по ней уже столько документов получила, в том числе и на кадастровый учет встала.

Какие документы нужны для оформления участка по дачной амнистии?

В соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 18.07.2006) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права собственности гражданина в упрощенном порядке проводится в случае, если: земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (до 2001 года) для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства. До 1 марта на государственную регистрацию предоставлялись:

1. Заявление о государственной регистрации права собственности на земельный участок.

2. Документы, удостоверяющие личность заявителя или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности.

3. Документ, подтверждающий оплату государственной пошлины за государственную регистрацию права собственности на земельный участок.

4. Правоустанавливающие документы (акт о предоставлении гражданину земельного участка, акт (свидетельство) о праве гражданина на земельный участок; выписка из похозяйственной книги, если участок был предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства; иной документ, удостоверяющий право гражданина на земельный участок).

5. Кадастровый паспорт земельного участка, удостоверенный органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного кадастра недвижимости.

После 1 марта из этого набора документов исключается пункт 5 - кадастровый паспорт.