В российской милиции начинается очередная реформа. Вчера было объявлено, что президент Дмитрий Медведев подписал указ «О некоторых вопросах Министерства внутренних дел», в соответствии с которым в ближайшее время структура ведомства должна претерпеть серьезные изменения.
Предполагается, что фактически прекратит существование в своем прежнем виде департамент по борьбе с организованной преступностью и терроризмом (ДБОПиТ). Его функции по борьбе с собственно организованной преступностью будут переданы департаменту уголовного розыска (ДепУР) и департаменту экономической безопасности (ДЭБ). ДЭБу будут переданы также функции по борьбе с коррупцией, за которую последнее время отвечал ДБОПиТ, вместо которого предполагается создать одно или два самостоятельных подразделения, которые будут заниматься борьбой с экстремизмом и «обеспечением безопасности лиц, подлежащих государственной защите». Кроме того, в МВД, согласно указу, должно появиться еще одно новое, но вполне ожидаемое подразделение -- центр «Олимпиада-2014».
По внешним признакам эту реформу МВД вроде бы трудно назвать экстраординарной. Российская милиция последние десятилетия регулярно -- практически каждые три-четыре года -- переживала кадровые и структурные «перетряски», и о нынешней слухи начали ходить еще несколько месяцев назад. Однако никто не ожидал, что она окажется масштабной, да еще с политическим подтекстом -- и в смысле акцентов в борьбе с преступностью, и, как полагают некоторые, в свете конкуренции провластных силовых группировок.
Необходимость новой реформы в указе объяснена кратко дежурной для таких случаев формулировкой -- «в целях совершенствования руководства деятельностью МВД РФ и органов внутренних дел РФ по обеспечению экономической безопасности, борьбе с коррупцией, организованной преступностью и экстремизмом, усиления гарантий защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)». Однако многие наблюдатели, и не только в самом МВД, отметили, что предусмотренные указом меры делают документ куда более «революционным», нежели все прочие «перекройки» милиции за последние два десятилетия. По их мнению, речь теперь идет не о простом переименовании или переподчинении тех или иных милицейских служб, как было до сих пор, а -- хотели того инициаторы указа или нет -- о переменах во всей правоохранительной политике. По крайней мере, если следовать формальной логике указа.
Во-первых, фактически получилось, что оргпреступность теперь не считается отдельным специфическим видом преступности, борьба с которым требует наличия специализированной службы. Бороться с этим явлением, согласно замыслу реформы, теперь будут «традиционные» милицейские подразделения -- уголовного розыска и ДЭБа. На первые возлагается работа по противодействию оргпреступности «общеуголовной» направленности, на вторые -- оргпреступности «экономической направленности». Таким образом, отношение государства к этому виду преступности вернулось на уровень конца советской эпохи, когда он не считался чем-то необычным или выдающимся, и им занимались в меру своей компетенции те же угрозыск и БХСС (служба по борьбе с хищениями социалистической собственности -- «прародитель» ДЭБа).
Кстати, эта реформа произошла в преддверии 20-летнего юбилея создания в системе МВД самостоятельной службы по борьбе с оргпреступностью. 15 ноября 1988 года было принято решение о создании в системе еще МВД СССР 6-го Главного управления, которое возглавил Александр Гуров (ныне -- депутат Госдумы), прославившийся позже теоретическими и литературными трудами о «русской мафии». В этом году, по неофициальной информации, борцы с оргпреступностью, учитывая «круглую дату», планировали отметить свой профессиональный праздник с соответствующей торжественностью -- ожидалось награждение медалями, орденами и почетными знаками особо отличившихся и заслуженных сотрудников и ветеранов службы, присвоение очередных званий. Однако теперь дальнейшая судьба этого профессионального праздника, понятно, оказывается под вопросом.
Кроме того, следуя логике объявленной реформы, государство, похоже, несколько изменило отношение и к другому более «молодому», но не менее опасному и вызывающему общественный резонанс проявлению преступности -- терроризму. Теперь в МВД соответствующей службы формально вроде как вообще не будет (в составе ДБОПиТа действовал центр «Т» -- по борьбе с терроризмом). Вместо него должен быть создан департамент по противодействию экстремизму (ДПЭ).
Хотя в общепринятом смысле понятия «терроризм» и «экстремизм» считаются почти синонимами, с юридической точки зрения они пусть и часто соседствуют в уголовных делах, но являются все же разными вещами. Соответственно и функции, полномочия и область применения своих сил у нового ДПЭ формально будут несколько отличаться от антитеррористической службы «упраздняемого» ДБОПиТа. Различия эти можно уже определить по тому, как трактуются понятия «терроризм» и «экстремизм» в УК. Так, согласно ст. 205, терроризм -- это «совершение взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей либо наступления иных общественно опасных последствий, если эти действия совершены в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения, либо оказания воздействия на принятие решений органами власти». А под преступлениями «экстремистской направленности», согласно ст. 282.1 УК РФ (организация экстремистского сообщества), «понимаются преступления, совершенные по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти, либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы».
То есть «экстремизм» -- понятие более широкое, чем «терроризм», которое включает не только акции чеченских сепаратистов, но и куда более распространенные и «приземленные» вещи -- такие, как организованные акции и выходки националистов (с применением не только бомб, но и простых ножей и бейсбольных бит), футбольных болельщиков, религиозных фанатиков и т.д.
В принципе в составе ДБОПиТа ранее и так были подразделения, занимавшиеся группировками националистического и фашистского толка, но действовали они под эгидой именно борьбы с терроризмом, и потому «экстремизм» был для них темой своего рода «второстепенной». Поскольку подобная ситуация складывалась и в других спецслужбах, получалось, что «главного» по борьбе с экстремизмом в стране как бы нет. Хотя проблема эта за последние годы стала даже более актуальной, чем терроризм, поскольку массовые убийства на национальной почве стали делом почти обычным. Теперь же новый департамент МВД будет уже официально заниматься всем спектром преступлений экстремистского характера, и спрос с него, понятно, будет уже другой.
На этом фоне появление ДПЭ вполне объяснимо, так же как и решение о создании специального управления по «обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите». К таким лицам относятся сами сотрудники правоохранительных органов -- оперативники, следователи, прокуроры и т.д., а также участники уголовного процесса -- судьи, эксперты, свидетели, потерпевшие и т.д., которым может грозить опасность со стороны преступников. В свое время был принят ряд законов, определяющих порядок их охраны, и соответствующая федеральная программа. Однако так и не было решено, какое именно из ведомств и на какие средства должно реализовывать эти законы и программу (условно ее называют программой защиты свидетелей). В результате вопрос этот вообще никак не решался.
Что касается изменения госполитики в области борьбы с оргпреступностью, то логика реформы в этой части не очень ясна. Вчера по этому поводу никто ничего официально не комментировал, и поэтому можно озвучить лишь гипотетически выдвинутые версии. По одной, как полагают наблюдатели, власть могла признать, что оргпреступность в конце концов в значительной мере удалось побороть, и она уже не представляет для общества и государства такой опасности, как 20 или десять лет назад. По другой, власть могла констатировать, что милицейское ведомство удалось «дотянуть» в целом до уровня, когда с этой проблемой могут бороться и «традиционные» службы, и не надо содержать отдельное «элитное» подразделение (а антимафиозные подразделения в МВД с самого начала считались своего рода «элитой»).
На этом фоне передача функций по борьбе с коррупцией от антимафиозной службы в ДЭБ представлялась вопросом вроде как техническим. Однако некоторые наблюдатели в МВД полагают, что как раз-то он на самом деле и мог быть главной «движущей силой» новой реформы, в котором заключена еще одна ее политическая подоплека.
Согласно этой неофициальной версии, «перетряска» МВД могла быть вызвана не столько «высокими» соображениями по поводу правоохранительной политики, сколько взаимным недовольством ряда ответственных чинов ведомства. По слухам, противостояние это началось вскоре после череды кадровых перестановок в МВД осенью 2006 года. Тогда Сергей Мещеряков, возглавлявший ДЭБ, был назначен главой ДБОПиТа, а его преемником в ДЭБ стал Евгений Школов. Незадолго до этого было принято решение и о создании в составе МВД нового подразделения по борьбе с коррупцией -- Оперативно-розыскного бюро (ОРБ) №10 (до этого МВД вообще целенаправленно борьбой с коррупцией на всех уровнях власти не занималось). Изначально ОРБ входило в состав ДЭБ, но после ухода г-на Мещерякова в ДБОПиТ оно было переподчинено уже этой службе. Г-н Школов, по слухам, некоторое время входивший в курс милицейской работы (до этого он в милиции никогда не работал, перешел в МВД с должности вице-президента «Транснефти», и, по сообщениям в СМИ, по прежней работе в органах госбезопасности лично знаком с Владимиром Путиным), якобы остался недоволен «уходом» из его департамента антикоррупционного подразделения. В результате взаимоотношения между двумя милицейскими службами и их руководством сложились не самые дружеские. В ноябре 2007 года г-н Школов был назначен уже на должность замглавы МВД, и, как говорят, нынешняя реформа не обошлась без его поддержки. В результате антикоррупционное подразделение МВД теперь вновь вернулось в подчинение ДЭБ.
Стоит отметить, что в свете последних инициатив президента Медведева по борьбе с коррупцией ОРБ может рассматриваться как своеобразная новая милицейская «элита», способная играть важную роль в борьбе близких к власти группировок. Также примечательно, что появлению указа о реформе МВД предшествовала серия коррупционных разоблачений среди сотрудников ДБОПиТа. Только за последние два-три месяца были заведены уголовные дела как минимум на пятерых его сотрудников, что для центрального аппарата МВД, прямо скажем, немало. Впрочем, связаны ли все эти события между собой и имеет ли право на существование эта версия, никто подтвердить пока не мог.
Последуют ли за структурными изменениями в МВД и новые кадровые назначения, пока неясно. Вчера же стало известно, что президент подписал указ о назначении нового замглавы МВД, которым стал генерал-лейтенант Александр Смирный. Но, по неофициальной информации, это было ожидаемое решение. Ранее г-н Смирный занимал пост начальника организационно-инспекторского департамента МВД, а кресло замминистра, которое он занял, уже достаточно давно оставалось пустым. Кроме того, от должности был освобожден начальник Главного информационно-аналитического центра МВД Сергей Перов. Все остальные руководители МВД пока свои посты сохранили.
Виктор Пауков
bfm.ru: Причина социальных недовольств, которые охватывают разные страны в последние несколько лет, — отсутствие социальных лифтов. Это не компенсируется деньгами. Государству нет смысла тратить средства на социалку, финансируя протестные настроения;...
e1.ru: Шейх исламистской группы «Салафия» (Salafi) в Египте издал фетву (официальное распоряжение исламских духовных лидеров), запрещающую покупать или управлять автомобилями марки Chevrolet. Как сообщает сайт Nowlebanon, причиной для такого...
bbc.co.uk: В Сирии всегда было очень разнородное общество. При этом этнические и религиозные меньшинства чувствовали себя здесь в относительной безопасности.Сейчас многие представители меньшинств опасаются за свое будущее в случае, если режим президента Асада падет.
pravo.ru: Когда президентом стал Медведев, я ожидал, что мы добьемся наведения порядка в судебной системе, создания судейского корпуса и вообще судебной системы как очень объективного механизма арбитража в спорах. Но, к сожалению, мы не смогли переломить ситуацию...
zavtra.ru: Литвиненко о себе и стране
apn.ru: Различные националистические и патриотические силы предлагают различные проекты революционного изменения русской государственности. Это и православная империя, и империя наподобие советской, и русское национальное государство. Все эти проекты...
За сутки 87799 посетителей оставили 356 новостей и 16060 комментариев. Сейчас на сайте 2002 посетителя.
Комментарии к новости (57)
Все эти реформы напоминают мне тасование колоды карт - вроде расклады получаются новые, а карты-то те же. С каждым разом все более потрепанные и засаленные.
Расклады те же, результат ближе к летальному.
так банкомет то не меняется, откуда новой колоде быть?
Я не очень понимаю, почему терроризмом вдруг занимается МВД, когда это было отродясь поле работы КГБ-ФСБ. Кто объяснит?
И еще один момент. Как отмечается в статье - оргпреступность перестала быть выходящей из ряда вон проблемой. То есть получается, что либо мы ее побороли и свели до незначительного уровня, либо признали, что никуда от нее не деться, это - рутина. Даже и не знаю, какой вариант выбрать...
Скорее необходимость. Для кого-то.
А почему МВД вдруг будет заниматься "обеспечением безопасности лиц, подлежащих госзащите", Вас не удивляет?
Так будет удобнее шантажировать подзащитных, угрожая слить инфу от них криминалитету
Будем радоваться всем реформам и ждать полезных нам результатов.
А кукурузе хрущевской Вы тоже радовались?
а я кукурузе каждый год радуюсь. Пусть и хрущевской. Ибо оптимист. Потому и ко всем реформам отношусь априори положительно. Нельзя говнять то, чего еще не случилось. А вдруг?
По логике вещей, прежде, чем начинать реформу, следовало бы поменять руководство министерства. И там есть люди, которые болеют за дело. Которым чужда коррупция, и им стыдно за коллег, которые "служат за большое бабло" или "кошмарят страну".
А много таких людей? А на каких они должностях?
Немного. Их немного в любой отрасли, в том числе, и милиции. А задача топ-менеджера вытаскивать их наружу.
Коррупция чужда всякому первое время. Потом это похвальное рвение куда-то исчезает.
Нужна тема, нужна всем - и милиции, и обществу, и государству. Однако, как бы здесь народ не скатился в "обвинения ментов и оскорбление мундира".
В российской милиции не может начаться реформа. Там может начаться только видимость реформы.
Нам всем нужна полноценная дееспособная милиция. И здесь съемками фильмов про ментов делу не поможешь. Все система нуждается в полноценной реформе ОЧЕНЬ давно. Увы, я больше встречал честных и порядочных ментов раньше (80-е годы), чем сегодня. И, увы. встречая сегодня человека в милицейской форме ловлю себя на мысли, что отношусь к нему априори с неприязнью. Проблема в моей голове. Решил поменять отношение. Думаю, мне это поможет хоть в чем-то.
Дело в том, что любая реформа милиции в отрыве от реформы ВСЕГО госаппарата - занятие совершенно бессмысленное.
Забавно.... Распускают, пожалуй, самое "зубастое" и дееспособное подразделение..... Не могу сказать, что огорчен - бардак при передаче полномочий обеспечен. Но, как гражданин, очень удивлен такими действиями. Работали там в основном настоящие профи. Знаю по личному опыту.
Как бы ни выглядела будущая структура МВД, для нас, граждан, важно, чтобы утруска и усушка не привели к исходу профессионалов из этого ведомства, как это однажды уже было.
Утруска, усушка... Вы будто о семенном горохе. Хотя. КПД у МВД и семенного гороха приблизительно одинаков.
Действительно, первое, что становится неоспоримо ясным, - это дефицит всех ресурсов, которые необходимы отделам милиции для эффективной работы. Причем именно тем районным отделам, которые непосредственно работают на обеспечение приоритетов, сформулированных в вышестоящих инстанциях. Казалось бы, служба, на которую возложены первостепенные для любого государства задачи, может рассчитывать на вполне конкретный базовый минимум. Но как задача борьбы с преступностью может реализоваться, если не хватает одного, другого, третьего. Менты, как правило, внаглую подъезжают к заправке и просят заправить патрульную машину. И опять же это делают не для себя... Дело доходит до того, что иногда начальники отделов вынуждены выцыганивать стол у местной школы и на собственные средства приобретать подержанный компьютер. Получается, что вместо того, чтобы сконцентрировать все усилия на прямых обязанностях, начальники отделов, а следом за ними и рядовые сотрудники озабочены обеспечением необходимой им техникой. В итоге складывается ситуация, когда бороться с преступностью приходится подручными средствами, а порой и с привлечением личных средств сотрудников правоохранительной системы.
В сухом остатке реформы – смена вывесок на кабинетах милицейских генералов и урезание штатной численности милицейского личного состава. Милицейские чиновники объясняют медлительность в реформировании тем, что «нельзя идти по живым людям», ведь каждое сокращение – это всегда люди, к которым нужен тонкий подход. Мы хорошо помним, к чему привели скоропалительные решения при реорганизации Министерства обороны.
Я надеялся, что будут предложены более революционные принципы реформы силового блока. А пересадка людей из одного кресла в другое вряд ли даст какие-то результаты, дело не в перестановке людей, не в переименовании отделов, департаментов. Необходимо сократить избыточные функции, оптимизировать численность и четко распределить сферу ответственности сотрудников силовых структур. Но, в первую очередь, необходимо серьезно повысить сотрудникам зарплату, так как без этого невозможно избавиться от коррупции, без искоренения которой, в свою очередь, невозможно говорить об эффективном аппарате, способном защитить государство и общество.
Сегодня в милиции отчетность устанавливается руководством и является центральным событием в жизни правоохранительной системы. Период сдачи отчетности на практике превращается в системообразующее событие, вокруг которого интенсифицируются все процессы. На практике получается, что действующая система отчетности девальвирует работу правоохранительных органов и делает профессионализм фикцией. Наиболее ценен тот сотрудник, который обеспечивает показатели, - таков запрос системы. Такой сотрудник может рассчитывать на постоянные прибавки к зарплате, лояльность руководства к нечистоплотности и нарушениям требований нормативных актов и так далее. Своевременно обеспечивая отчетность, сотрудник получает индульгенцию на произвол и покровительство руководства.
Квалифицированные выпускники профильных вузов, юристы не спешат трудоустроиться в правоохранительные органы. В основном приход в милицию вызван желанием избежать службы в армии, легкостью поступления в органы или семейной преемственностью. Таких, кто сознательно хотел работать в милиции и целенаправленно готовился к этой службе, - меньшинство, я бы сказал - единицы!!! Маргинализация правоохранительной сферы является основной причиной снижения конкурентоспособности правоохранительных органов на рынке труда.
Кто идет работать в милицию? Как правило, люди с плохим образованием и из не самых благополучных слоев общества. То есть государство считает, что за несколько месяцев можно вполне обучить вчерашнего армейского призывника, дать ему оружие и рассказать как нужно охранять закон :-). Так же очень некорректно само формирование репрессивного аппарата: подумайте сами, неужели нельзя разделить милицию на местную /муниципальную/, в задачи которой входили бы правопорядок на улицах и предотвращение и расследование мелких преступлений, и федеральную, решающую все остальные вопросы? к тому же как может орган, отвечающий за правопорядок проводить следствие, если он и порядок должен обеспечивать и преступления расследовать. Иными словами у милиции слишком много функций. Так же не существует прямого способа спросить милицию за качество работы, как пример вы не можете спросить у вашего участкового почему сложилась та или иная ситуация в вашем районе и что если он ее не исправит - ему придется найти другую работу... Методы работы тоже нельзя назвать передовыми: в МВД много людей, даже больше, чем нужно, но не так много первоклассной техники и нет передовой оснащенности. (Как пример попробуйте догнать преступника на мощной дорогой машине, если у вас имеется всего шедевр российского автопрома с мощностью двигателя всего 90 лошадиных сил).
Точно
Сегодня в милиции милиции служат люди, которые имеют четкую установку на увольнение и не хотят сопротивляться системе. Они остаются в органах до удачного момента перехода на другую работу за пределами правоохранительной системы.
Если на то пошло, то работающих в системе сотрудников можно условно разделить на такие вот типы: 1. Несамостоятельный подчиненный, зависимый от руководства, плохо подготовленный и уязвимый в правовом отношении. Результат - социальный девиант, отличающийся заниженной социальной мобильностью, не способный самостоятельно изменить свою личностную ситуацию. Может перейти в другое подразделение, в ГАИ, в ОВО, участковым, оперуполномоченным, кем угодно, но в милиции они останутся. Это как трясина, в хорошем смысле. Засосет. Трудно вырваться. Кто уходит, все равно возвращается, если долго работал. Эти рядовые при устройстве на работу в органы рассчитывали на стабильность и социальные гарантии, считали, что работа в милиции - доступный и удобный способ трудоустройства. 2. Оборотистые, но полностью зависимые от руководства. Они смогли приспособить ситуацию под свои нужды и сделать ее для себя выгодной. Результат - девиант, практикующий внеинституциональные методы работы ради достижения собственной выгоды и не видящий в такой ситуации проблемы. Он рассчитывает на покровительство руководства и действует, как правило, осторожно. Эти рядовые приходят на службу, воспринимая ее изначально как удачный вариант трудоустройства, например заменяющий армию. 3. Озлобленные, также зависимые от руководства и воспринимающие общество как трофей. Их поведение, выливающееся в демонстрацию своего превосходства, является наиболее грубой формой компенсации маргинального статуса. Они чувствуют безнаказанность и считают свои властные полномочия ничем не ограниченными. Для них устройство в милицию, как правило, было одним из немногих способов трудоустройства. 4. Люди с "волчьим билетом" - сопротивленцы системе, не готовые находиться в зависимости от руководства. Они пытаются отстоять свою правоту, что если и получается, то ценой поражения. Это именно те люди, которые хотят работать в органах, но при этом изменить правила системы, а не приспособиться к ним. Результат - социальная девиация как следствие заниженной самооценки и разочарования в службе. Так или иначе, эти сотрудники вынуждены уйти из правоохранительных органов. Как правило, это люди, которые прошли через институт наставничества еще в советское время или в семье, где у них есть родственники, которые передали им профессиональные ценности, идущие вразрез с современной ситуацией в органах. PS Девиант — индивид, отличающийся по своим характеристикам от основной массы ему подобных. Девиант может быть как отрицательным — в худшую сторону — так и положительным. ru.wikipedia.org/wiki/Девиант
Ментами не рождаются. Как и президентами, другими чиновниками и тому подобными... В здоровом обществе - здоровая власть, а в обществе больном сложно воспитать здоровую милицию, армию, парламент и другую ненужную хрень.
Лично я опасаюсь милиционеров и уж ни в коем случае не доверяю в целом. Ведь их не воспитывают для служения в милиции с детства, прививая только правильные нормы поведения, рассказывая, "что такое хорошо и что такое плохо". Это обычные люди, со своими страстями, плохими характерами, жадностью и вредностью, ленью и равнодушием. Есть исключения, как и везде и во всем. Есть хорошие милиционеры, но только потому что "человек хороший". Но ведь и американская полиция не идеальна, не так ли? Во всяком случае то, что мы видим в голливудских фильмах о продажной полиции (наверное 50 на 50 о хороших и плохих полицейских), не всегда вранье, не так ли?
Как бы то ни было, в этой реформе есть один позитивный момент: население (так называемый НАРОД) каждый день сталкивается с милицией, понимает суть и назначение этой работы, ее необходимость и полезность для этого самого народа, и потому может помочь сделать эту реформу. Важно правильно направить эту энергию. Все будет хорошо. И у нас будет много дядей Стёп, полезных и отважных, бескорыстных и профессиональных.
Перечитал статью еще раз. Волк, не строй иллюзий. Вся реформа заключилась в развале РУОПов (по старинке привык). То есть мощные, профессиональные и , внимание!!!, в последнее время почти независимые от местных начальников подразделения будут заниматься хрен пойми чем. А их функции передаются ручным и очень предсказуемым УГРО и ОБЭП. По-человечески жаль - уважаю профи. Но вырисовываются и бонусы.
Бред! Нужно просто перевести родственников Путина из активов Газпрома в МВД и все заработает. Я голосую за кандидата медицинских наук Михаила Путина, сына двоюродного брата премьер-министра России Владимира Путина, Евгения, занимает должность зампредседателя правления ОАО "Согаз", бенефициаром 12,47% которого через петербургскую фирму "Акцепт" является сын двоюродной сестры премьера Михаил Шеломов. Ведь только они родимые смогут наконец отстроить нашу вертикаль в МВД. Жаль, оставшиеся родственники пока неизвестны народу, но уверен, что и они осилят и усилят наши органы.
Часто кажется, что пешеходов и водителей останавливают произвольно, и единственная цель этих проверок - вымогательство взятки.
Если за границей мне нужно спросить, куда идти или что-то подобное, я подхожу к полицейскому. У нас я этого делать не буду. Прежде всего потому, что он сразу же у меня спросит про регистрацию и т.д. Отношение: "Не хочешь проблем, беги от милиционера прочь", в ходу уже давно... Вопрос о том, что нужно делать. Разработать новую систему - увеличение зарплат, увольнение по первому поводу, уменьшение соотношения офицеров и рядовых сотрудников, сокращение полномочий и т.д. и т.п. Затем в одночасье уволить всех. От самого последнего дорожного инспектора и до первого генерала. Набрать новых. Но в другом количестве. И в другом качестве.
Голова! А где новых-то наберешь?
А Циников и позовем!
Почему-то не останавливают меня, не сажают в кутузки и не издеваются надо мной в милицейских околотках, видать рожей не вышел! Зато журналисты у нас прям всезнающие гении, чуть что они тут как тут. К ребятам из МВД. Я глубоко признателен вам за то, что вы охраняете мой покой, я уверен, что при любой криминальной ситуации, которая не дай Бог произойдет в моей жизни, у меня есть к кому обратиться. С глубоким уважением к нашей милиции!
Спорить не о чем. Милиция у нас работает не очень хорошо, и эта тема в миллион раз важнее чем "политические свободы", за которые борются всякие несогласные. Но про Каспарова западные СМИ любят писать, а про то, что Москва - полицейское государство, где без паспорта лучше на улицу не выходить - не пишут. Простые люди милиции боятся. Мнение "да они хуже бандитов" до сих пор распространено. Я считаю, что эта проблема - одна из главных задач для нового президента. Добросовестные милиционеров тоже есть, и их много, но люди запоминают плохое.
В полицейском обществе действует ЗАКОН. Перед которым ВСЕ равны. А у нас по Макаренко: Теоретически она лошадь, практически она падает.
Правоохранительные органы работают плохо. Нет, "правоохранительные органы" работают хорошо, просто граждане не понимают, для чего эти органы работают. Менты существуют вовсе не для защиты "законопослушных граждан" от преступников. В России менты существуют, чтобы держать людей в повиновении. В России менты - это вооруженная обслуга власти.
Советская милиция была лишь одним из социальных институтов по охране порядка, а когда рухнуло государство со всеми своими, профкомами, парткомами, цензурой в СМИ ... и начались товарно-денежные отношения с бывшей общенародной собственностью, то смешно требовать, чтоб люди, которые получают эти мизерные деньги от государства, защищали что-нибудь, кроме государства. Чтобы было понятнее, то пример такой, ситуация, как если бы в всей медицине остались одни хирурги и совсем не стало бы других врачей. А хирургам бы все говорили - "лечите, вы обязаны"... Завести независимую муниципальную милицию общественной безопасности по нашим законам нельзя, да и она не сможет ничего сделать в ситуации, когда можно "пить" и "сс...ь" в любой точке города, как по закону, так и в силу реалий , что везде есть, что пить, и практически нигде нет туалетов. Так что, строго говоря, проблема не в милиции, она тут индикатор ситуации и не более. Корень проблемы в отсутствии полноценной системы местного и федерального самоуправления. В ситуации, когда люди миллионами ставят за несколько тысяч рублей железные двери, смешно говорить, что милиция обязана их защищать, ведь они уже вложили средства в совсем другой вид пассивной защиты, в тот, что посчитали более оптимальным для себя.
Попытки реформирования системы МВД предпринимались много раз и никакого позитивного результата не дали. Поэтому в последнее время граждане России привыкли больше полагаться на себя, а не на милицию. Идея самостоятельной защиты своей жизни, имущества, прав и достоинства все больше проникает в умы наших людей. Об этом свидетельствует взрывообразный рост числа продаж легального оружия самозащиты в последние годы. Несмотря на завышенную в несколько раз цену, это оружие активно раскупается с прилавков оружейных магазинов... Я уверен, что через несколько лет нашим гражданам разрешат иметь и нормальное огнестрельное оружие: пистолеты и револьверы (сейчас из короткоствола разрешены только модели, стреляющие резиновыми пулями). Эта тема сейчас активно лоббируется общественными организациями и некоторыми партиями. Все идет к тому, что такой закон будет принят в ближайшие годы.
Прикинь, что начнется? Эх, придется 90-е вспоминать.
Жопа будет.
Я об том же. Сейчас уже "резиновых ковбоев", как грязи, а если им еще и боевое железо...........
"Я уверен, что через несколько лет нашим гражданам разрешат иметь". Батенька да у наших властей до сих пор перед глазами и 1905 и 1917 годы стоят, очём вы, о каком короткостволе и общественных организациях?
Я не думаю, что с милицией произойдет чудо, если ничего позитивного не случится в сопутствующих сферах. А проблемы все те же: кадры, финансирование и законодательство, которое бы переориентировало правоохранительные органы на защиту прав граждан, а не на обеспечение защиты органов государственной власти. Реформа силовиков – это часть политической реформы, которую власть намеревается провести с нарушением Конституции.
Никакой реформы МВД как не было, так и не будет. Все порывы изменить что-либо в стане силовиков всегда сводились к декоративным процессам, имитации активной деятельности.
Лучше бы племя Гаи закончили совсем!!!! А так все наше любимое с нами!
Был бы очень рад ошибиться, но думаю, что эта реформа затеяна, в основном, лишь с одной целью - успокоить людей тем, что и в милиции происходят какие-то положительные сдвиги. Когда будет новый президент, обязательно будет и новая "реформа". Вряд ли что-нибудь существенно изменится после проведенных перестановок - только громадные деньги спишут на реорганизацию из бюджета, и часть их, как всегда, разворуют. Как бы мы не были недовольны своей милицией, я сомневаюсь в том, что она действует намного менее эффективно, чем полиция в других странах. А если бы у "их" полиции была такая же техническая оснащенность, как и у нас, возможно, никакой "западной" полиции столь высокая эффективность и не снилась бы. Почти каждый житель России может предъявить к милиции столько претензий, что выйдет не один толстый том. Но работать туда не пойдет. Или пойдет, если не будет других, более подходящих вариантов. Больно это непривлекательное и унизительное занятие. Вернее, не унизительное, а унижающее человеческое достоинство. Не слишком, мягко говоря, народ любит свою милицию, обращаясь к ней, как правило, лишь в случае крайней необходимости - когда пытаются ограбить, убить, изнасиловать. Тема работы правоохранительных органов столь безбрежна, что здесь легко утонуть даже у самого берега. Поэтому остановлюсь только на двух вопросах. Как поднять престиж милиции? Здесь высказывалось мнение, что одними сериалами о чудо-ментах положение не исправить. Я думаю, что структура милицейских органов должна быть такой, чтобы в ней существовали некие подразделения, обладающие исключительно положительным имиджем, куда осуществлялся бы весьма жесткий отбор. А что это именно будет - борьба с коррупцией, организованной преступностью или детской беспризорностью - не столь уж важно. Ведь есть же сугубо положительный имидж у МЧС - почему его не может быть у отдельных подразделений милиции? Пока же там творится то, что и во всем обществе: сплошные раковые метастазы - коррупция, взятничество, беззаконие, круговая порука. Вспомните, какой в плане борьбе с преступностью был имидж у КГБ: если каким-то уголовным делом начинал заниматься комитет, преступник понимал, что его дела безнадежны - ему уже не "договориться" и не откупиться. По крайней мере, так мы все это себе представляли по художественным фильмам советского периода. Задачи милиции. Милиция не должна отвечать "за все". Надо предельно четко и ясно сформулировать ее задачи. При этом необходимо освободить милицию от выполнения не возложенных на нее задач. Сейчас любой чиновник "во власти" может поднять телефонную трубку и дать указание начальнику милиции что-нибудь "зачистить", "убрать" или "обеспечить". И милиция все исправно сделает. А милицейский начальник должен быть независим от власти в том плане, что он, зная свои задачи и обязанности, будет способен твердо отказать любому самому крупному чиновнику, если тот просит сделать то, что не входит в круг задач милиции. Если же постоянно обвинять милицию в "том, не знаю, в чем", то она, конечно же, всегда будет виновата во всем. А власти это очень выгодно. Возле любой станции метро всегда собираются бомжи. Народ крайне недоволен пьяными вечно избитыми рожами и возмущается: куда смотрит милиция? А что может сделать милиция с человеком, которому негде жить, которому даже, извините, негде поссать? Куда он должен ходить справлять нужду? В отделение милиции? Поэтому сотрудник милиции обычно ограничивается тем, что бьет резиновой дубинкой по почкам, когда такой бомж присаживается на корточки за каким-нибудь киоском. Что, конечно, здоровья этому бомжу не прибавляет. А что же делать? Ведь ни Медведев, ни Путин не говорят, как "бороться" с бомжами. И с беспризорными детьми, которых вынуждают заниматься проституцией. Может, нашим руководителям стоит иногда вспомнить, что они сами - тоже граждане России, и немного погулять у какой-нибудь станции метро? А при этом их охрана, занимающаяся "обеспечением лиц, подлежащих государственной защите" пусть отдохнет. Пусть Медведев и Путин пообщаются с бездомными, понюхают их, побеседуют о жизни, о политике России в Грузии, а потом ответят и народу, и милиции: что ними, этими бомжами, делать? Возможно, после такого общения у них появятся и новые мысли насчет реформы милиции. А то и всего общества в целом... Это лишь один маленький частный вопрос. А таких вопросов - множество. Это, конечно, не те вопросы, которые подсовывают президенту на пресс-конференции, где он демонстрирует всему миру свою связь с "народом и людьми", но все равно. Народ и милиция хотят знать...
В принципе данной реформе уделяется слишком много внимания. Просто это очередная чистка кадров, причем если исходить из предшествующего опыта, то убирать будут в основном тех, кто знает свою работу и тех кем трудно управлять, тех которые по наивности считают (а такие поверьте еще есть) что существует закон. Хотя как всегда несколько таких экземпляров оставят, ведь нужно же иметь пару принципиальных хотя бы для работы и ведения нейтральных дел. К этому необходимо добавить изменение финансовых потоков. Ссылки на времена начала 90-х годов беспочвенны - это время еще не кончалось, поэтому и возвращаться не к чему. Одним словом, нет предложением можно назвать эти реформы первым официальным наименованием управления "по организованной преступности". Увы, но верхи продолжают строить планы живя в своем замкнутом мире, одним словом фантасты. Действительно реформа давно назрела, но не с той стороны. Стратегия верная, цели правильные, но реализация как обычно.
Очередной раз поменяют форму одежды и а/м и может быть вооружение,тем и закончиться "РЕФОРМИРОВАНИЕ"!
Что то в последнее время стал сильно сомневаться, в том, что с такими реформаторами нас ждет радужное будущее, в Московском Комсомольце недавно была статья Хинштейна о том, что за реформаторы будут это все воплощать http://www.mk.ru в особенности понравились личности и заслуги некоторых из них. Уж лучше пусть все как было останется и то спокойнее. Единственное что более-менее похоже на здравый смысл прочитал в НП «Безопасность» http://www.policemagazine.ru правда там специфики много, но вроде относительно понятно. Спрашивал знакомых ментов (кстати как их со следующего года звать Понтами чтоль) тоже говорят в этом проекте более ближе к теме, но увы не имеет перспективы потому как в нашем государстве все по привычке делается через пятую точку. Как обычно отмоют кучу бабла налогоплательщиков и на этом все.